按照目前我国道路运输的相关法规,跨省之间只能开通长途客运班线。但随着城市群发展的加快,长三角之间公交化来往的需求日趋强烈。经深入研究,交通运输部专门下发《意见》,明确苏浙沪省际毗邻地区可借鉴城市公交的运行服务方式,对省际客运班线的运营方式进行适当地变革和调整,引导毗邻地区客运班线公交化改造,有效覆盖沿途乡镇,逐步实现客运线网的跨市、跨区融合。
记者了解到,此前江苏省已探索开通了部分跨省公交化班线,如昆山至上海南站、太仓至嘉定线等。不过这些班线只是实现了公交化发车,仍然是从一个长途客运站到另一个长途客运站下车。据省交通运输厅运管局副局长周体光透露,今后将调整这些班线,如昆山到上海的班线将可以直接停靠上海公交车站及地铁站,上海过来的班车也可直接享受江苏的公交资源。
公交票价将远低于客运大巴
周体光称,现有的公路客运改造为跨省公交之后,不但会提高发车频次,而且会根据沿线居民需求多沿中间站点,而最大的便捷就在于,居民坐本省的公交车就可以直达邻省的街头。“优先考虑将站点设在对方城市的地铁站,这样乘客下车后,就与对方城市的公交系统‘无缝对接’,不用再像过去那样从这个站倒到那个站,而是一脚直达,最大程度方便居民出行。”
同时,记者获悉,与公路客运相比,跨省公交线路不仅发车频率更高,票价还相对便宜很多。周体光透露,此前昆山到上海南站、太仓到嘉定间已经试点了公交化运营,票价比客运大巴便宜20%左右。但大规模地推进迟迟未能展开,一个重要的原因就是线路、车型等调整需要交通部进一步确认。而这次交通部给出的《意见》明确了三点,对跨省公交的开辟打通了政策上的障碍:一是明确省际客运进行公交化改造后,道路客运性质不变;二是明确了“一线一审”的机制,成熟一条线路就先开辟一条线路,确保有需求的地区省际公交尽快开通运行;三是票价,可结合地方财政补贴情况,实施特定的优惠政策,但也“不宜实行过低票价”。不过,省交通部门认为,一旦地方财政补贴跟得上,居民出行量也达到一定水平,省际公交票价与城市公交“接轨”不是不可能的事,跨省公交“一卡通”也在进一步研究中。
南京周边50公里拟全部开通公交
昨天,记者还了解到,南京毗邻地区客运班线也将进行公交化改造。省交通部门透露,南京周边50公里拟全部开通公交,原则上城市公交和短途班线不再并存,同线同价。
城市公交和短途班线“打架”现象南京也有。昨天,相关人士举例,南京主城到六合就存在两种运营模式:汉六线是一条短途客运班线,票价以公路客运核准定价,中六线则是一条公交线路,票价根据公交线核价,享受政府补贴。“汉六线享受不了政府补贴,但为了揽客,被迫与中六线同价运营,亏损严重。”
对于上述情况,交通运输部昨天明确表示今后将逐步消除同一条线路城市公共交通和短途班线客运并存和不平等竞争的现象,争取得到政府和有关部门的支持。同时,交通运输部要求扩大城市公共交通网络覆盖面,鼓励经济发展水平和城镇化程度较高的城市,公共交通线网向城市周边的县城、重点乡镇以及主要人流集散点延伸,逐步实现城市公共交通在城市城区和郊区范围内的全覆盖,为城乡居民提供均等化的公共交通服务。
目前,南京到句容已经开行了城际公交,票价比直达大巴低近一半,周体光透露,南京到镇江的城际公交最近正在试运营中,线路走312国道,沿线设置五六个站点。